Gouvernance

Verification d'exploitation des petits titres

- Indicateur 27 -

Cible

Jusqu’en 2009, les exploitations en régie, par vente de coupe, par permis ou autorisation personnelle de coupe, conformément aux prescriptions des plans simples de gestion, sont vérifiables.

Hypothèse

Les droits d’usage autorisés sont conduits selon un plan de gestion du terroir élaboré avec l’aide des Administrations chargées du développement rural et de l’aménagement du territoire.

Des plans simples de gestion de petits titres(Vente de coupe, Exploitation par permis ou autorisation personnelle de coupe) ne sont pas encore prévus. Il n’existe pas une liaison avec des éventuels plans de gestion des terroirs, le suivi et l’attribution des petits titres restent largement opaques. Les limites, autres que les ventes de coupe, ne sont ni publiées, ni accessibles (Juillet 2010). Read more...

L’approbation des plans simples de gestion des forêts communautaires

- Indicateur 26 -

Cible

Jusqu’en 2009, l’approbation des plans simples de gestion de toutes les forêts communautaires est vérifiable.

Hypothèse

La mise à jour du SIGIF aura effectivement lieu et son extension vers les départements sera réalisée au moins pour les zones forestières.

Le nombre de forêts communautaires avec plan simple de gestion augmente d'une manière permanente. En Juillet 2010, la vérification de l'appropriation des plans simples de gestion n'est pas encore possible. Les statistiques de la production des forêts communautaires ne sont pas disponibles. Le SIGIF ne couvre pas encore les forêts communautaires, en plus, le SIGIF n’est pas encore étendu vers les départements. Read more...

La part des investissements d’utilité publique au niveau communal

- Indicateur 18 -

Cible

La part des investissements d’utilité publique augmente annuellement.

Hypothèse

La publication des budgets permet à la population d’exercer son influence sur les décisions d’investissement.

La plupart des communes du Cameroun se trouvent dans un processus d’optimisation d’une administration décentralisée. Ainsi, la plupart des revenus communaux, RFA inclus, sont dépensés pour des rubriques administratives. Avec la consolidation de la décentralisation, il devrait être possible de dépenser plus pour des infrastructures à utilité publique. Cela devrait améliorer les conditions de vie au niveau des communes. La plupart de données a été collectée par le CTFC au niveau des comptes administratifs des communes forestières. Read more...

Plans d’aménagement des terroirs

- Indicateur 23 -

Cible

Jusqu’en 2009 un plan d’aménagement des terroirs (land use plan) est élaboré et approuvé sur la base des plans de développement villageois et communaux.

Hypothèse

Les Ministères chargés de la planification et de l’administration territoriale, des forêts, de l’agriculture, de l’élevage ainsi que les collectivités locales, décident d’une approche commune et s’engagent pour l’aménagement des terroirs.

Cet indicateur s’applique à la région Sud-ouest. La planification de l'affectation territoriale des terres (ou zonage) phase V n'est pas encore approuvée ce qui est probablement du au fait que cette planification n’avait pas suffisamment inclu d'autres types d’utilisations de terre que la foresterie et la conservation. Read more...

Postes Forestiers

- Indicateur 16 -

Cible

Jusqu’en 2015, les postes forestiers des départements ciblés par les projets de soutien du PSFE sont équipés et fonctionnels et entretiennent des fiches de suivi de l’exploitation des forêts communautaires.

Hypothèse

L’information, la communication et l’éducation ainsi que le renforcement des capacités prévu dans la stratégie nationale de contrôle forestier, sera appliqué au niveau des postes et concernera aussi l’exploitation des forêts non-permanentes.

La stratégie nationale de contrôle prévoit l’équipement de toutes instances et niveaux de contrôle. Etant donné le fait que les postes forestières sont les plus proches à tout sort d’exploitation, légale et illégale, leur équipement et opérationnalité sont cruciaux pour la mise en œuvre de cette stratégie. Les fiches de suivi de l’exploitation des forêts communautaires n'existent apparemment pas encore. L'échantillonnage a été exécuté au niveau des UTO Sud-est et au niveau des UTOs de la région Sud-ouest. Les chiffres de l'occupation des postes sont mis à disposition par le MINFOF.

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Contentieux forestiers

- Indicator 15 -

Cible

Publication continue des sanctions pour infractions à l’exploitation forestière.

Hypothèse

Une pression publique nationale et internationale continue, oblige les autorités à agir vers toujours plus de transparence

Les infractions forestières ainsi que les contentieux sont publiés annuellement par le Ministère des Forêts et de la Faune du Cameroun. La continuation de ces publications indique la volonté politique de lutter contre l’illégalité dans le secteur forestier. La suite judiciaire de ces contentieux n’est pas encore publiée de manière suffisante. Voir aussi l’Etat de Forêts 2008 de FORAF.

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Membres de COVAREF

- Indicateur 24 -

Cible

Jusqu’en 2015, la représentation des minorités sociologiques et géographiques dans les COVAREF a augmenté et le nombre de femmes a doublé.

Hypothèse

Les COVAREF acceptent la participation des minorités et les autorités soutiennent activement leur participation.

Cet indicateur concerne surtout les peuples pygmées souvent marginalisés, alors qu’ils possèdent des énormes connaissances sur la forêt et la faune. Leur intégration dans les COVAREF devrait optimiser la performance de ceux-ci tout en permettant aux minorités de mettre en valeur leurs connaissances. La participation des femmes devrait optimiser l’utilisation des revenus tout en améliorant les conditions de vie des populations représentées au sein des COVAREF. Des nouvelles données sont attendues très prochainement (?) par le WWF.

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Taux de Maires Résidents dans leur Commune

Indicateur

Le taux des maires résidents de manière permanente sur leur commune augmente.

Hypothèse

Les résultats des élections amènent les maires à adapter leur comportement.

Année Pct ResidentPct Non ResidentN Communes
2004802030
2005802030
200683.316.730
200763.636.422
200842.957.17
2009703010

Conseils Municipaux tennu comme prévu

Indicateur

Jusqu'en 2015, au moins 80% des communes tiennent la totalité des conseils municipaux comme prévu dans la loi.

Hypothèse

Le renforcement des collectivités décentralisées a comme effet un meilleur respect des obligations communales.

Année Taux Communes tiennent la totalité des conseils municipauxTaux des conseils municipaux respectésN Communes
20040.038.0030
20053.342.5030
20063.345.8330
20070.025.0023
20080.046.437
2009

Le nombre de conseils municipaux comprenant plus d'une femme augmente.

Indicateur

Le nombre de conseils municipaux comprenant plus d'une femme augmente.

Hypothèse

Les femmes ont la possibilité réelle de se présenter aux élections.

Année CommuneMembre conseils municipauxNombre de Femmes
20042788.916.6
20052792.616.8
20062792.616.4
20071687.515.3
2008771.49.8
20091090.012.8